自觉践行纪检监察机关初心使命 做党和人民的忠诚卫士

——市纪委监委机关扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

本期视点

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，用四个“迫切需要”深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、根本任务、具体目标和重点措施，为全党开展主题教育提供了根本遵循。

连日来，成都市纪委监委机关认真贯彻落实中央和省委、市委关于开展主题教育的部署要求，把主题教育与纪检监察工作结合融合，坚定践行纪检监察机关的初心使命，坚决维护人民群众利益，做党和人民的忠诚卫士。

强化理论武装 推动主题教育入脑入心

“通过原原本本学习，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。”作为党支部书记，市纪委监委信访室主任潘杰不仅带头领读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，也和其他党员干部一样，每天跟着“清廉蓉城”微信公众号推出的“有声书”边听边学，“还要反复学、系统学、长期学，做到学有所悟、融会贯通”。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，成都市纪委监委机关、市委巡察机构不断强化理论武装，聚焦解决思想根子问题，突出强化理论学习中心组学习，组织召开了主题教育工作会议，成立了主题教育领导机构并制定了实施方案，开展了主题教育专题读书班研讨交流会、中层党员领导干部专题学习研讨会，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差。

自6月14日起，“清廉蓉城”网站、微信公众号开设“学《纲要》大家读”专栏，邀请市纪委监委机关各单位、市委巡察办内设机构负责人领读《纲要》原文，并连续推出系列“有声书”，引领党员干部原原本本学原文，加强理论学习，强化责任担当。

同时，市纪委监委机关各单位、市委巡察机构还通过个人自学、党支部小课堂、组织生活会等形式，认真研读学习党章党规和党的十九大报告，通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，理解其核心要义和实践要求，不断提升理论素质，切实增强推动纪检监察工作高质量发展的信心和决心。

连日来，市纪委监委机关各单位、市委巡察机构党员干部积极主动投身到主题教育中，大家纷纷表示，通过学习教育，进一步增强了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，激发了爱党敬业的热情，筑牢了坚守初心、勇担使命的思想根基。

市纪委监委机关组织举办“不忘初心·永远跟党走”主题活动

6月27日，组织举办“不忘初心，永远跟党走”主题活动，纪检监察干部代表结合工作实际，分享初心故事；7月3日，在十二桥烈士陵园开展“不忘来时路，永远跟党走”主题党日活动；7月17日，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育形势政策专题讲座；7月23日，组织全体党员干部赴四川省（成都市）法纪教育基地开展专题警示教育活动；7月25日，举行“不忘初心跟党走、牢记使命勇担当”主题演讲……

在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市纪委监委机关各单位、市委巡察机构把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿主题教育全过程，深学细悟。同时立足实际，不断丰富主题教育形式和内容，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育针对性、实效性、感染力，推动主题教育入脑入心。

“我们始终坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与案例分析相结合、课堂教学与实地参观相结合，坚持在原原本本学的基础上多思多想、学深悟透，把理论学习和实际工作结合起来，引导党员干部努力做到政治过硬、本领高强，真正把主题教育成果转化为履职尽责的强大动力和实际行动。”成都市纪委监委相关负责人表示。

坚持问题导向 认真开展调查研究

“有些站点，不同路的公交车到达时报的站牌名却不一样，能不能统一下，老年人经常下错站”“朝阳湖镇周沟村六合岩改造后地势低洼，容易被淹，问题多次向村上、镇上反映都没有解决”……坝坝会上，大家将自己的操心事、烦心事、揪心事“摆”了出来。

主题教育开展以来，成都市纪委监委聚焦群众关注问题，积极推动及会同市级职能部门通过召开“坝坝会”等多种方式深入基层联系群众，广泛倾听群众呼声。近期，共深入区（市）县基层召开“坝坝会”6场，与360余名群众面对面互动交流，现场回应群众关心关注的问题。目前，共收集问题和建议110个，现场解决46个，会后督促解决20个。

一语不能践，万卷徒空虚。这次主题教育的一个重要目的，就是教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招硬招。而要解决实际问题，就必须进行全面深入的调查研究。

市纪委监委紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求、根本任务和具体目标，围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，围绕解决中央、省委、市委提出的在主题教育中需要重点整治的问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好“三大攻坚战”、应对和化解各领域风险挑战，着眼解决当前纪检监察工作中存在的实际问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研。

调研开展前，结合纪检监察工作和分管领域、本部门工作存在的突出问题和群众关注、反映强烈的热点难点问题拟定调研题目，确保调研课题有的放矢、指向明确。同时推行一线蹲点调研，着力推动问题在一线发现、关怀在一线送达、作风在一线体现。调研过程中，坚持一竿子插到底，深入基层、深入实际掌握第一手资料，把情况摸清楚、症结分析透，提出有针对性、可操作性的办法措施，并将发现、解决问题情况纳入检视反思内容，在专题民主生活会上进行汇报。

截至目前，市纪委监委领导班子成员开展基层调研40余次，机关各党支部调研80余次，务求在调研中弄清楚情况、分析透症结、想明白对策。

“领导干部要带头增强调研意识，切实改进调研方法，深入基层、深入群众了解实情。不搞‘作秀式’‘盆景式’调研和不解决实际问题的调研，力戒形式主义、官僚主义。”成都市纪委监委相关负责人表示，调研结束后，将认真组织梳理调研情况，举一反三分析提炼调研过程中发现的反映集中、群众要求迫切的共性问题，制定问题整改清单，落实整改责任，调整完善工作思路和举措，把调研成果转化为解决问题的具体行动，推动中央和省委、市委决策部署落地见效。

同时，在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。日前，市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红以“坚守纪检人初心使命，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展”为主题讲授专题党课，针对全市纪检监察工作遇到的问题和困惑，从“纪检监察干部初心是什么”“当前纪检监察工作怎么看怎么做”“如何加强纪检监察机关队伍政治建设”三个方面，给全市纪检监察干部上了一堂生动的党课和业务培训课，引导全市纪检监察系统党员干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治站位，提升党性修养，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心、决心和实效。

勇于刀刃向内 认真查摆自身不足

开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，检视问题是关键。市纪委监委自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。

同时广开言路、畅通渠道，通过个别访谈、召开座谈会、设置征求意见箱、新媒体留言等方式，面向基层党员群众、工作服务对象广泛听取意见建议。委领导班子成员之间、班子成员同分管部门负责人之间通过开展谈心谈话，相互听取意见建议。委领导班子和领导干部对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。

“建议加强对纪检干部培训力度；督促市级各部门‘文山会海’等形式主义、官僚主义问题整改力度不够；巩固拓展前期形式主义官僚主义整治成果，进一步推动为基层减负工作落地见效；发动群众参与监督的力度有待进一步加大……”近日，市纪委监委机关通过发放征求意见表等方式，收集到问题和意见建议76条，并归类形成意见建议汇总表，“原汁原味”进行反馈。

市纪委监委领导班子、领导班子成员和各党支部认真反思认领收集到的意见建议，并形成检视问题清单，能够当下改的明确时限要求、按期整改到位，一时解决不了的明确阶段目标、持续抓好整改。

党员干部自觉对标对表，对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和中央、省委、市委决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，逐段逐句学习党章、准则、条例，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。

“领导班子成员和各党支部要坚持统筹协调，将检视问题同开展调查研究结合起来，同开展专项整治结合起来，有机融合、统筹推进，坚决杜绝形式主义、走过场，防止大而化之、隔靴搔痒、避实就虚。”市纪委监委相关负责人表示，要敢于直面问题、勇于修正错误，以刀刃向内的自我革命精神，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，把问题找实、把根源找深，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好，让党员群众看到变化、见到实效。

确定整治重点 深化主题教育

“一、抓好贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题的整治，牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部；二、整治干事创业精神气不够，患得患失，不担当、不作为的问题，牵头单位：市委组织部……”

为严格督查督办抓好主题教育专项整治，按照市委统一安排，6月下旬，市纪委监委牵头制定《成都市“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实专项方案》。《方案》在逐一落实中央8项、省委新增5项专项整治重点的基础上，结合成都实际，认真检视问题，增加国际化营商环境建设方面存在的突出问题和滥用“属地管理”“责任甩锅”问题等2项专项整治内容，划定“15+X”专项整治重点，并明确了问题整改要求、整改原则、整改方法以及整改的牵头单位和责任单位。

近日，市纪委监委“清廉蓉城”融媒体平台发布图解，对如何推进成都主题教育专项整治进行再次明确，分别列出15项专项整治的牵头单位、每项对应的重点整治内容等。

如何运用科学方法，有力有序推进专项整改工作？《方案》明确，要精准有效施策，夯实工作基础。结合本方案明确的整治重点，全面排查、梳理、分析本单位反复发生、长期存在和群众反映强烈的问题，建立有针对性的问题整改台账，明确牵头单位、责任单位和责任领导。整改措施要结合实际“接地气”，直奔问题、对症施策，充分体现不同行业、系统、领域等的特点，注重整改落实的科学性、针对性和操作性。坚持效果导向，能改的问题立即改，一时解决不了的，要盯住改、限期改，一抓到底，确保问题一件一件整改到位。

同时，严肃查处“边整边犯”。近期，“清廉蓉城”通报曝光16起形式主义、官僚主义，党员干部、公职人员参与赌博，利用地方特产谋取私利，扶贫领域违纪问题等典型案件，形成强大震慑，营造专项整治浓厚氛围。各专项整治牵头单位加强统筹推动，及时将专项整治各项要求传达到相关责任部门和单位，推动各地各部门深入开展专项整治，形成合力。

“始终坚持问题导向，切实压紧压实责任、做深做实做细整改、健全长效机制，加强对整改落实事项的监督检查、跟踪督办，不断巩固深化主题教育整改落实质效。”市纪委监委相关负责人表示，要坚持边学边查边改，敢于直面问题，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，不折不扣把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。以开展主题教育为动力，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。（李佳霓 本报记者 陈艾 刘飞 程廷静 市纪委监委供图）